《关于北京市2018年调整企业退休人员基本养老金的通知》（京人社养发〔2018〕132号）的政策解读(含政策文件)

    按照国家要求，自2018年1月1日起，调整企业退休人员基本养老金，现将今年调整的主要政策介绍如下：

　　一、人员范围

　　本市企业职工基本养老保险参保范围内，2017年12月31日前已按规定办理退休（含退职、退养人员）手续并按月领取基本养老金的人员。

　　二、调整办法

　　此次调整，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，特别是针对退休时间早、连续工龄和缴费年限长的退休人员，进一步加大倾斜力度，使他们更多地享受社会发展成果。具体调整标准如下：

　　（一）定额调整：每名退休人员，每人每月增加45元。

　　（二）挂钩调整

　　第一，与缴费年限挂钩

　　2018年继续实行与缴费年限挂钩普遍增加基本养老金的办法，其中，缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3元；缴费年限不满10年的（不含建设征地农转工退休人员），每人每月增加30元；缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加45元。

　　第二，与养老金水平挂钩

　　将退休人员2017年年底前的月基本养老金由高到低划分三档，5270元(含)以上的每人每月增加40元；3770元(含)～5270元之间的每人每月增加50元；3770元以下每人每月增加60元。通过采取低者高调、高者低调的方式，保障待遇水平偏低的人员能够适当多增加基本养老金。

　　同时，为了兼顾公平，针对少数退休人员按与养老金水平挂钩调整后低于下一档的，还将进行差额补足。（见附表）

　　（三）适当向高龄退休人员倾斜

　　针对退休时间早、年龄偏大的退休人员，为了进一步提高他们的基本生活水平，自2007年起，本市在调整企业退休人员基本养老金时均向高龄退休人员适度倾斜。2018年继续坚持这一做法，对在2017年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，在按照上述基本养老金调整办法进行调整后，再次享受到40元至70元四个档次的倾斜政策。即：65至69周岁的退休人员每人每月再增加40元;70至74周岁每人每月再增加50元;75至79周岁每人每月再增加60元；80周岁以上每人每月再增加70元。

　　在此基础上，今年新增了对65岁以上退休人员中缴费年限满30年的，每人每月再增加5元，以体现对退休时间早、连续工龄和缴费年限长的退休人员进一步倾斜。

　　（四）两种特殊的调整方式

　　一是继续单列调整建国前参加革命工作的老工人退休待遇。目前，本市建国前参加革命工作的老工人普遍在80岁以上，国家规定他们可享受100%退休待遇，此次调整仍将按往年办法，以参加革命工作时间进行调整，即1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加350元；1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加320元。在上述两档标准的调整基础之上，他们还享受高龄退休人员的倾斜政策，本次调整普遍增加425至395元/月。

　　二是保证企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。按照定额、缴费年限增加基本养老金和按绝对额增加基本养老金后，上述人群中基本养老金低于调整后全市养老金平均水平3959元/月的，补足到平均水平。同时，在2017年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，还享受高龄退休人员的倾斜政策。

附表

　　与养老金水平挂钩调整标准表

　　                                                                    单位：元/月